Платные образовательные услуги

Бесплатные услуги дошкольных образовательных учреждений

Федеральный закон № 273-ФЗ разграничивает предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями услуги, выделяя:

• образовательные услуги, оказываемые в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования;

• платные образовательные услуги за пределами основной образовательной программы;

• услуги по присмотру и уходу за детьми;

• иные услуги.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

Правовая регламентация порядка оказания этих услуг дошкольными образовательными учреждениями разнится. Федеральный закон № 273-ФЗ закрепляет основания возникновения образовательных отношений, а значит и основания для оказания услуг дошкольными образовательными учреждениями.

Так, по общим правилам основанием возникновения образовательных отношений является:

• распорядительный акт учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в это учреждение.

Однако в отношении приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования установлен иной порядок:

• изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение

• предшествует заключение договора об образовании.

Таким образом, поступление ребенка в дошкольное образовательное учреждение:

• сопровождается заключением между данным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего ребенка (воспитанника) договора об образовании в простой письменной форме.

Заключение такого договора обусловливает оказание образовательных услуг в рамках основной образовательной программы дошкольного образования.

Оказание государственными и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями:

• образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования,

• являясь основной целью деятельности таких учреждений, осуществляется ими без взимания платы – бесплатность дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях гарантирована Конституцией РФ.

Вместе с тем ст. 101 Федерального закона № 273-ФЗ предоставляет право образовательным учреждениям:

• оказывать платные образовательные услуги за счет средств физических и (или) юридических лиц на основании договора об оказании платных образовательных услуг.

Статья 101 «Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации"

Одновременно данный Закон об образовании устанавливает запрет:

• на оказание платных услуг вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

• это означает, что платные образовательные услуги в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем;

• это касается и реализации дополнительных образовательных программ и услуг, которые согласно указанному Закону, вправе осуществлять дошкольные образовательные учреждения.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение « Детский сад № 3 «Теремок» с.п. Знаменское Надтеречного муниципального района», платных услуг не предоставляет.